Budget mensuel public du Gouvernement

Actuellement, les comptes des finances publiques de Simland manquent cruellement de transparence. Le Ministère de l'Economie peut ainsi dire utiliser l'argent du Trésor Public à sa guise ou presque. Alors que dans tous les pays du monde les gouvernements établissent des budget précis, Simland n'en a pas. Je souhaite combler ce vide de la façon suivante. A la fin de chaque mois, le Ministère de l'Economie et des Finances et le cabinet du 1er Ministre établissent un budget clair, précis, notamment en mentionnant les recettes d'impôt prévues, les taxes pour les forums dediés prévues mais également les dépenses prévues pour le mois à venir (salaire ministériel, publicité), mais tout le budget "subvention" sera déduit de ce budget. Le Budget ainsi établi, dégageant si possible un bénéfice, devra être validé par le Président, puis rendu public. Le Ministère de l'Economie et des Finances devra également noté toute dépense hors-budget faite pendant le mois, puis à la fin du mois préseter des comptes précis au § près, ils devront également être validés par le Président puis rendus publics. Ce que je souhaite mettre en oeuvre, c'est qu'à la fin du mois les comptes ne dégagent aucun bénéfice, ni perte, soit des comptes neutres. Les excédents prévus par le Budget seront répartis durant le mois sous forme de subventions, récompenses et autres.

Ainsi, les finances de l'Etat seront enfin précises, détaillées et surtout publiques.

Mise en place d'un nouveau systême de Bourse

La Bourse actuelle, créée et gérée par Khrystof, est à mes yeux un non-sens. En effet, elle profite plus aux grandes compagnies qui font d'importants bénéfices qu'aux petites compagnies qui participent tout autant à l'activité, sans pour autant faire de grosses recettes. Par exemple, CanalSims, grande chaîne de TV, a réalisé de loin le meilleur postage lors de la période précédente. Mais elle ne réalise que peu de bénéfices, ce qui a fortement nuit à sa côte malgré toute l'activité qu'elle apporte à Simland. De plus, les côtes de cette Bourse ne sont guère évolutives, elle bougent que très peu au fur et à mesure des périodes. Cela nuit aux investisseurs qui doivent attendre plusieurs périodes avant d'ésperer retirer quelque chose de leur investissement.

Je souhaite donc bouleverser la Bourse, en introduisant le systême proposé par Manubest, sans doute le plus grand connaisseur de l'économie simlandaise vu que c'est lui qui l'a créée. La Bourse proposée par Manubest a 2 avantages notables. Le premier est qu'elle n'est plus du tout basée sur l'évolution du capital, donc les grandes compagnies ont autant de chances que les petites. Le modèle de Bourse de Manubet est basé sur 3 indices ayant chacun le même poids, l'indice d'activité en posts, l'indice de confiance (en fonction du nombre d'actions vendues) et l'indice d'interêt qui est une "note" donnée par le Gouvernement, note donnée en fonction de l'interêt de l'entreprise, par sa régularité, par ses innovations ,etc... Cette Bourse garantit aussi des côtes beaucoup plus évolutives et donc spéculatives ; le "jeu" en est autrement plus passionnant. Mais le second avantage de cette Bourse est qu'elle n'as pas besoin d'argent du Trésor Public pour fonctionner ; en effet, cette bourse ne distribue pas de subventions aux compagnies. L'avantage pour le budget du Gouvernement et notamment sur le taux d'imposition est visible (voir point suivant), et les citoyens non-interressés par la Bourse n'auront plus à la payer.

Enfin, dernier point au sujet de la Bourse, je souhaite la rendre indépendante du Gouvernement. Actuellement elle est gerée par une personnalité étant à la fois Ministre de l'Economie, PDG d'une compagnie cotée et gérant de la Bourse. Je souhaite rendre cette Bourse beaucoup plus transparente en mettant à sa tête Manubest, son créateur, et en la rendant indépendante du Gouvernement, avec toutefois un certain contrôle. Tout ceci améliorera l'ensemble de la transparence du systême financier.

Manubest a rédigé un document PDF pour présenter les rouages de sa Bourse, disponible en téléchargement ici.

Imposition des particuliers

Vu que la Bourse n'as plus besoin d'avaler la moitié des impôts prélevés par l'Etat, ces taux d'impôts peuvent être baissés, et ce de façon assez spectaculaire. Je souhaite conserver le systême d'imposition par tranches, avec tout de même une nette simplification vu qu'il n'existera plus que 3 tranches imposables. L'imposition se fera sur le total des comptes forums et courant du particulier, les comptes spéculatifs étant exempts d'impôts (voire point plus bas, "Lutte contre les capitaux spéculatifs inactifs"). Je souhaite exempter tout citoyen ayant moins de 400 § sur ses comptes. Voici les tranches que je souhaite mettre en place :
< 400 : exempt
401 - 1000 : 1,5 %
1001 - 3000 : 3 %
> 3000 : 4 %

On voit que les taux sont nettement favorisés pour les simlandais ayant moins de 1000 §, avec un taux de 1,5 % seulement. Après avoir réalisé plusieurs simulations avec ce système, les revenus sont nettement suffisants pour assurer un budget de l'Etat confortable, afin de le redistribuer en intégralité par le biais de subventions ,etc... (voire plus haut "Budget de l'Etat").

Imposition des Entreprises

Les comptes-entreprises, sauf ceux des banques, seront toujours taxés à 2,5 %. Les forums dediés couteront eux toujours 300 § par mois, somme que je souhaite pas baisser afin de ne pas "brader" les forums, ces forums doivent rester un produit cher réservé aux grandes sim-compagnies. Les comptes des banques seront eux exempts, car ils contiennent l'argent déposé par les clients en plus bien entendu du fonds de garantie par définition inactif.

Lutte contre les capitaux spéculatifs inactifs

Un des principal défaut de la non-imposition des comptes spéculatifs est qu'on serait très vite tenté de créer vite fait sa banque et y placer son argent afin qu'il échappe à l'impôt. Je souhaite lutter contre ce phénomène, en mettant des conditions beaucoup plus sévères à la création d'une banque. Je souhaite notamment que le fonds de garantie de celles-ci soit chaque mois déclaré à l'Etat et il ne devra pas bouger, par exemple pas de rajout ou de sortie de ce fonds. D'autre part la Banque doit garantir qu'elle a investi au minimum 50 % de son capital spéculatif en Bourse durant le mois précédent. Ainsi l'argent déposé sur ces comptes ne sera plus inactif mais participera à l'évolution et au dynamisme des entreprises. Les données récoltées chaque mois par la Ministère de l'Economie auprès des banques seront ensuite mises en corrélation avec celles données par le gérant de la Bourse, afin de vérifier que les banques osnt de bonne foi. La non-imposition des comptes spéculatifs a pour but d'attirer les gens vers ce type de compte, mais cette offre doit être sérieusement controlée et réglementée grâce au systême décrit ci-dessus, car actuellement je soupçonne plusieurs établissements bancaires de ne servir qu'à leur propriétaire d'échapper aux impôts.

Les Gouverneurs de Simland

Actuellement, les gouverneurs des 17 Etats de Simland ont un rôle très flou, et peu détaillé. Je souhaite redynamiser ce poste, que certains gouverneurs ont fait d'office (je pense à Gailu, et son travail pour l'Université du Queens par exemple), et le rendre attractif. Je souhaite que les Gouverneurs aient un pouvoir accru, tout en restant sous le contrôle de l'Etat. Les Gouverneurs pourront par exemple créer un compte dedié pour leur Etat et demander à leurs citoyens une taxe, afin de par exemple financer l'achat d'un site web pour l'Etat, d'userbars, de créer un journal, etc. Il est évident que ces comptes seront sévérement controlés par le Gouvernement Fédéral, qui après avoir mis en place l'arsenal législatif, punira tout abus de la part des Gouverneurs, peut-être tentés d'abuser de leur position. Mais le Gouvernement ne sera pas la seule barrière de sécurité ; les citoyens en seront une autre, bien plus forte. En effet, je souhaite que les Gouverneurs soient élus, et non désignés d'office. Le mode d'élection sera le suivant :
La population de l'Etat peut, si 50 % des citoyens au moins sont d'accord, demander un changement de Gouverneur. A ce moment-là, des élections seront organisées de manière publique (sur un topic par exemple). Le résultat final pour le nom du nouveau Gouverneur sera égal à 60 % : choix du peuple, 40 % choix du Gouvernement.

Evidemment, si personne n'est attiré par le poste, il reviendra au maire le plus ancien de l'Etat, comme actuellement.

Création d'un Ministère des Affaires Etrangères

Même si Simland n'est heureusement pas basé uniquement sur le RP, je souhaite lui donner une place plus large en créant notamment un Ministère des Affaires Etrangères. Ce Ministère aura pour charge d'organiser les voyages du Président, du 1er Ministre et de lui-même dans divers grands pays du monde, afin de conclure des traités, ou simplement de considérer ces grands pays comme des alliés. Ce Ministre aura aussi pour charge de réaliser concrêtement l'adhésion de Simland à divers grands traités internationaux.

Adhésion à de grands traités internationaux

le Gouvernement Djay, dont je fais partie, a ouvert la voie à de véritables relations internationales à Simland, et nous devons les poursuivre en allant encore plus loin dans le RP, tout en appliquand concrêtement ses effets à Simland et dans nos villes.

Simland est une des plus grandes nations du monde, elle se doit d'adhérer à de grands traités internationaux. Le principal que je souhaite signer et surtout mettre concrêtement en place dans nos villes étant le Protocole de Kyoto (et à ses futures suites), visant à réduire les émissions de C02 des grands pays industrialisés de 10 %. La façon dont y parvenir dans nos villes SC4 sera détaillée dans un prochain meeting.

Je souhaite également que Simland signe la Convention des Droits de l'Homme, les Conventions de Genève, la Convention de Berne sur les espèces menacées mais aussi que Simland adhère à l'ALENA (Association de Libre Echange Nord Américain) et à l'APEC, la coopération économique Asie-Pacifique. Tout ces accors signés feront l'objet de voyages à l'étranger du Président ou du 1er Ministre, et des résumés seront publiés par le Ministre des Affaires Etrangères.

Armée de Simland

Je souhaite bien évidemment que Simland soit une nation neutre. Je souhaite toutefois créer une armée, qui servirait à participer à des missions internantionales humanitaires sous l'égide de l'ONU, mais également à servir à la défense nationale le cas échéant. Pour ce faire je souhaite rescenscer les bases simlandaises existantes, et en créer de nouvelles à des points stratégiques de notre pays. Sim City 4 nous offre des possibilités magnifiques pour la réalisation de ces bases, et il serait dommage de ne pas les exploiter. C'est pourquoi j'encouraerais la création de bases militaires par le biais de subventions aux maires, et quelques petitis concours pourront être organisés par le Ministère de l'Intérieur, pour par exemple nommer la plus belle base aérienne, ou la plus belle base maritime. Ces rescenscements pourront être faits par le biais du site web du Gouvernement, outil que je souhaite utiliser pour de nombreux projets comme vous pouvez le voir.

Rescenscement et dévellopement du réseau de parc nationaux

Simland est un grand pays, l'un des plus grands du Monde, et sa diversité est immense. Que de différences entre les glaciers du Grand Nord et les plages des Comores ! C'est pourquoi nous devons préserver cette diversité, en créant de grands parcs nationaux, projet plusieurs fois abordé mais jamais mené à bien. Ces parcs pourront être reconstitués sous Sim City 4 par des simlandais particulièrement doués, et leur travail sera récompensé par le Gouvernement. Je souhaite réaliser pour chaque parc de grands dossiers, notamment avec des pages dans le WikiSimland. Je souhaite entre autres protéger par exemple les forêts du Whyalla, les paysages alpins du Middle West, les grands espaces des Rocheuses dans les Snowy Mountains ou encore la Grande forêt des Apachs. Concernant l'Archipel des Coconuts, je me tiendrais mot pour mot aux recommandations de l'expédition que je dirige en tant que 1er ministre, et qui réalisera un grand rapport et un préavis avant la fin du mandat du Président Djay.

Réédition du projet de réseau national des bus

Le projet de réseau national des bus avait été mis en place par le Gouvernement Intérimaire de Jaguar, projet qui n'avait pas eu à l'époque le succès escompté. Je souhaite remettre ce projet au goût du jour, en subventionnant les villes qui y participeront. Le rescenscement des stations pourra se faire via le site web du Gouvernement, et une carte pourra être mise en place, avec une page sur le WikiSimland.

Organisation d'un nouveau Salon des Sim-compagnies

Les sim-compagnies occupent un rôle toujours plus important dans notre pays. Un salon leur avait même été consacré il y a de cela fort longtemps, à Sun City. Je souhaite réorganiser une édition de ce salon, qui peut être consideré comme un projet touristique, projet souhaité depuis longtemps mais jamais mis en oeuvre. Un forum spécial ouvrira pour le Salon, les sim-compagnies pourront alors ouvrir un "stand" (un topic) et présenter aux yeux de tous leur sim-compagnie. Plusieurs prix seront attribués, meilleur stand, meilleur média, ...

Le choix de la ville accueillant le salon pourra aussi faire l'objet d'un concours, afin de relancer encore plus l'activité touristique à Simland[/color].

Création d'un site web du Gouvernement

Le Gouvernement et le peuple doivent impérativement communiquer pour faire avancer le pays. Je souhaite que cette communication se fasse de la meilleure façon, et c'est pourquoi je souhaite créer un portail dynamique pour le Gouvernement. Ce site web comprendra entre autres un "Flash News" Gouvernemental, de la même façon qu'en France il existe une chaîne de TV parlementaire, pour mettre les médias et les citoyens sur un pied d'égalité en matière d'information gouvernementale. Ce site web pourra aussi servir à divers sondages, ou aux divers rescenscements que je prévois de mettre en oeuvre lors de mon mandat (plus d'informations lors des prochains meetings).

Lancer une première session d'examen du BAC

L'Université a été le projet phare du Gouvernement Djay, mais hélas on ne pourra vraisensablement pas lancé une première session d'examen avant la fin du mandat. Je osuhaite donc terminer au plus vite les fiches, puis lancer une première session d'examen. Avant cette session, 2 cours facultatifs gratuits seront donnés par le Ministre de l'Education sur le Chat Simland. Les examens auront lieu sur MSN, les candidats seront interrogés séparèment par le Ministère de l'Education, et la réponse aux questions doit être immédiate. Les risque de triche, comme par exemple aller consulter la Constitution dans la Boite à outils ou une fiche sur le WikiSimland, seront très réduits, même si toujours possible. Je souhaite également mettre en place deux diplômes supérieurs, ceux-ci seront détaillés dans un prochain meeting.

Création de diplômes supérieurs

Après avoir lancé les sessions d'examens du BAC Simlandais, je souhaite que le Ministère de l'Education mette en place deux diplômes supérieurs :
- 1 diplôme axé sur l'Economie et le Commerce, qui sera à terme nécessaire pour obtenir un compte dedié. En effet, le principal fléau à Simland sont les entreprises mortes ; si nous limitons en quelque sorte le nombre de PDG, nous limitons drastiquement les possibilités de créer son entreprise, et le poste d'employé sera revalorisé, le processus ayant déjà été commencé par la mise en place de l'ASE. De nombreux nouveaux simlandais se lancent dans des entreprises, mais malheureusement certaines meurent quelques temps après, faute d'activité de leur PDG. Ce diplôme permettra de limiter le phénomène
- 1 diplôme axé sur la Politique et nos institutions, qui sera à terme nécessaire pour devenir Ministre, Policier ou candidat à la présidentielle. En effet, je souhaite que les futurs Ministre ou Présidents aient une solide expérience et connaissance de notre état, afin d'améliorer la qualité de nos hautes institutions.

Ces diplômes pourront être obtenus après qu'on ait obtenu le BAC, et sont cumulables. Ils seront mis en place après la première session d'examen du BAC et la date d'obligation de les avoir pour être policier, ministre, candidat, ou PDG posseseur d'un compte dedié sera fixée pour la fin du mandat, afin de laisser un large temps d'adaptation.

Encouragement aux Fédérations Sportives

Les sports sont une richesses pour notre pays, nous devons les préserver et les dévelloper. Je souhaite encourager tous les gérants d'une fédération par le biais de subventions, et ls encourager à exploiter pleinement les comptes dediés associatifs mis en place par le Gouvernement Djay. Jaguar et le Gouvernement Intérimaire avait récompensé Muten et Zacksmachine pour leur travail pour la SLigue ; je souhaite récompenser d'autres gérants de sports bénévoles de la même façon, et leur travail sera ainsi reconnu.

Je tiens à signaler que Max et moi-même nous avons travaillé main dans la main pour élaborer le projet de société que nous voulons pour Simland.